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                新聞動態
                • 2020-05-11

                  各省、自治區、直轄市糧食和物資儲備局(糧食局):

                  為貫徹落實國務院關于推廣隨機抽查規范事中事后監管要求,推進簡政放權放管結合優化服務,規范糧食行業執法行為,國家糧食和物資儲備局組織開發了"糧食行業'雙隨機'抽查應用系統"(以下簡稱"雙隨機"抽查系統),目前已具備上線運行條件?,F就做好"雙隨機"抽查系統上線運行相關工作通知如下:

                  一、抓緊完成各項基礎工作

                  (一)梳理本部門"雙隨機"監管事項清單。地方各級糧食和物資儲備部門要嚴格按照國務院關于"縣級以上人民政府部門要根據職責和相關法律法規等規章制度梳理本部門監管事項清單"的要求,依照《糧食流通管理條例》、地方儲備糧管理相關法規、本部門"三定"規定及部門規章制度,將涉及本部門責權的所有檢查事項納入隨機抽查事項清單,并適時對外公布。

                  (二)制定本部門"雙隨機"監管工作細則。地方各級糧食和物資儲備部門要嚴格按照國務院"雙隨機、一公開"監管要求,結合本地本部門工作實際,從強化監管措施、提高監管信息化水平、提升監管效能的角度,認真制定本部門的"雙隨機"監管工作細則。工作細則要明確"雙隨機、一公開"檢查原則、檢查范圍、檢查程序以及檢查結果信息公開等要求。

                  (三)做好"兩庫"基礎數據錄入和維護。地方各級糧食和物資儲備部門要抓實抓好檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫相關數據維護工作,實行"動態管理、實時更新"。一是完成首輪檢查對象名錄庫維護工作。按照"誰發證,誰錄入"的原則,于2019年12月底前將本轄區內所有取得糧食收購許可證的糧食流通經營企業,按照系統規范的格式錄入檢查對象名錄庫并做好相關數據維護工作。鼓勵有條件的地方將糧食經紀人等未取得糧食收購資格的市場主體納入檢查對象名錄庫。二是完成首輪檢查人員名錄庫維護工作。按照"人事管理權限"對應原則,于2019年12月底前將本級所有具備行政執法或監督檢查資格的人員、專家庫人員,錄入檢查人員名錄庫中。"第三方機構""其他"兩類檢查人員根據檢查工作實際自行錄入。

                  二、抓緊啟動"雙隨機"抽查系統上線運行

                  (一)將檢查事項納入"雙隨機"抽查系統檢查范圍。各地糧食和物資儲備部門要嚴格按照國務院""雙隨機、一公開"作為市場監管的基本方式和手段,原則上所有行政檢查都應通過隨機抽查的方式進行"的要求,除特殊重點領域或者涉密事項外,應將本部門所有的行政檢查事項納入"雙隨機"抽查系統檢查范圍,并組織開展行政檢查。

                  (二)規范使用"雙隨機"抽查系統。糧食行業"雙隨機"抽查系統是落實黨中央、國務院在糧食行業開展依法行政、構建法治政府的重要舉措。各地糧食和物資儲備部門要嚴格按照黨中央、國務院有關文件精神,嚴格糧食行業"雙隨機"抽查系統操作程序,切實做到全程留痕。

                  三、抓緊做好溝通協調工作

                  (一)抓好統籌協調工作。各地糧食和物資儲備部門要高度重視,把實施"雙隨機、一公開"監管作為當前一項重點工作抓實抓好,充分認識"雙隨機、一公開"監管是一項系統性、全局性工作,協調好本單位人員力量,主要領導重點抓,分管領導親自抓,統籌調度,分工配合,確保"雙隨機"抽查系統規范有序高效運行。

                  (二)抓緊研提系統對接方案。各地糧食和物資儲備部門要組織專門業務力量和信息化方面專家,結合糧食行業"雙隨機"抽查系統相關功能,認真研究《糧食行業"雙隨機"抽查應用系統提供數據信息表》(見附件1),全面了解系統能夠提供的各類基礎數據信息,深入了解本地"雙隨機"系統平臺的開發和使用情況,研究提出國家局與地方有關"雙隨機"系統對接方案,在切實落實好糧食行業"雙隨機"監管要求的同時,便捷對接地方政府"雙隨機"的考核管理。

                  (三)建立運行維護機制。各地糧食和物資儲備部門要建立"雙隨機"抽查系統運行管理維護機制,加強對各級部門使用"雙隨機"抽查系統情況的督促指導。省級糧食和物資儲備部門要定期收集轄區內系統操作中發現的問題以及意見建議,歸類梳理后認真填寫糧食行業"雙隨機"抽查應用系統問題反饋表(見附件2),并及時反饋。

                  (四)認真填寫"雙隨機"抽查系統調查問卷。摸清省級人民政府、本部門"雙隨機"監管系統建設情況,認真填寫糧食行業"雙隨機"抽查應用系統調查問卷(見附件3),并于2019年12月6日前反饋國家糧食和物資儲備局執法督查局。

                  聯系人:楊煥成

                  傳 真:010-89061828

                  附件:1.糧食行業"雙隨機"抽查應用系統提供數據信息表
                  2.糧食行業"雙隨機"抽查應用系統問題反饋表

                  3.糧食行業"雙隨機"抽查應用系統調查問卷


                  國家糧食和物資儲備局辦公室     


                  2019年11月28日 


                  2020-05-11

                   農業農村部關于下達2020年農田建設任務的通知

                    各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局:

                    為深入貫徹黨中央、國務院關于加快推進高標準農田建設的決策部署,夯實糧食生產基礎,確保國家糧食安全,現下達2020年高標準農田建設和高效節水灌溉面積任務(見附件1)。請結合本地實際,加快推進各項工作,確保完成建設任務。

                    一、總體要求

                    深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,著力推動農業高質量發展,以提升糧食產能為首要目標,加快推動農田建設項目落實,優化建設布局,統籌整合資金,加大建設投入,確保2020年新增高標準農田8000萬畝以上,同步發展高效節水灌溉面積2000萬畝,進一步夯實國家糧食安全基礎。

                    二、及時分解任務

                    各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團農業農村部門,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局(以下簡稱“各省農業農村部門”)要依據農業農村部下達的年度建設任務,明確建設區域,突出建設重點,及時分解下達任務,統籌推進農田建設工作。

                    (一)優化建設布局。要根據水土資源條件、糧食生產潛力、農田建設基礎等情況,明確建設重點區域,優先在“兩區”和產糧大縣開展高標準農田建設。

                    (二)支持脫貧攻堅。要落實好中央關于打贏脫貧攻堅戰的各項部署,把建設高標準農田、發展高效節水灌溉與產業脫貧統籌推進,優先支持革命老區、國家級貧困縣,特別是“三區三州”等深度貧困地區建設高標準農田。

                    (三)加快分解任務。要加快將建設任務分解下達至縣級,并于2020年3月31日前將任務分解情況報送農業農村部備案(備案格式參見附件2)。

                    (四)穩步推動延續項目。繼續推動黑龍江省三江平原灌區田間配套工程、海南省南繁科研育種基地高標準農田建設等歷史延續項目建設,確保按計劃完成建設任務。

                    三、加強項目管理

                    (一)統一項目管理要求。各地農業農村部門要在同級人民政府領導下,加強與有關部門的溝通協調,積極爭取增加地方財政投入,統籌整合使用各級各類農田建設資金,統一項目建設標準和管理要求,提高工程建設質量。

                    (二)規范項目審批備案。省級農業農村部門要按照《農田建設項目管理辦法》(農業農村部令第4號)要求,會同有關部門,結合本地實際,按照地方法規要求,確定項目審批主體;并根據高標準建設項目審批情況,編制、匯總農田建設項目年度實施計劃,于2020年7月30日前報農業農村部備案(備案格式參見附件3)。

                    (三)強化項目實施管理。要規范開展項目設計、招投標等前期工作,加快推進項目建設,切實抓好工程施工,及時完成項目竣工驗收工作。各省農業農村部門要堅持集中連片原則,結合地方實際,科學確定高標準農田建設項目選址和規模,合理限定項目立項的最小連片面積。鼓勵各地在確保完成新增建設目標任務的前提下,對未達標的歷史項目區進行改造提升。

                    四、確保任務落實

                    (一)切實加強組織領導。各地要認真貫徹落實中央關于高標準農田建設“統一規劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核和上圖入庫”的要求,切實增強做好農田建設工作的使命感、責任感和緊迫感,層層壓實責任,加強協調聯動,完善工作機制,強化隊伍體系,將農田建設各項工作落到實處。

                    (二)及時做好調度指導。省級農業農村部門要按照《農業農村部關于建立農田建設項目調度制度的通知》(農建發〔2019〕3號)要求,加大指導和督促工作力度,做好2020年及以前年度立項高標準農田建設項目的定期調度工作,準確掌握市縣農田建設進展情況,完善分析研判和約談通報機制,及時協調解決項目實施中出現的問題,推動項目高效高質落地。

                    (三)加強經驗推廣交流。各地要及時總結高標準農田建設的有效做法和典型經驗,利用座談交流、現場觀摩、專題培訓等多種方式,積極推廣具有借鑒復制價值的經驗做法。省級農業農村部門要加強對本省2019年度農田建設項目實施計劃落實情況的總結,分析建設成效,明確有效措施,形成專題報告,同時推薦2—3個高標準農田建設成效明顯的典型案例,于2019年12月20日前一并報送農業農村部農田建設管理司。

                    (四)嚴格開展評價考核。農業農村部將依據《高標準農田建設評價激勵實施辦法(試行)》(農建發〔2019〕1號)要求,開展高標準農田建設年度評價激勵工作,并將評價結果與年度資金安排掛鉤。各省農業農村部門應嚴格落實糧食安全省長責任制要求,積極開展本地區的高標準農田評價激勵工作,強化評價激勵結果運用,實現獎優罰劣。

                    聯系人及電話:農業農村部農田建設管理司高標準農田處(農田水利處) 張帥010—59191271 胡越010—59191275;

                    電子郵箱:gbzntc@126.com;

                    地址:北京市朝陽區農展館南里11號(郵政編碼:100125)。

                    附件:1.2020年全國農田建設任務清單

                    2.高標準農田建設任務分解備案表(樣表)

                    3.高標準農田建設項目計劃備案報告(提綱格式)

                  2020-05-11

                   中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見

                    (2020年1月2日)

                    黨的十九大以來,黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略作出一系列重大部署,出臺一系列政策舉措。農業農村改革發展的實踐證明,黨中央制定的方針政策是完全正確的,今后一個時期要繼續貫徹執行。

                    2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。黨中央認為,完成上述兩大目標任務,脫貧攻堅最后堡壘必須攻克,全面小康“三農”領域突出短板必須補上。小康不小康,關鍵看老鄉。脫貧攻堅質量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看“三農”工作成效。全黨務必深刻認識做好2020年“三農”工作的特殊重要性,毫不松懈,持續加力,堅決奪取第一個百年奮斗目標的全面勝利。

                    做好2020年“三農”工作總的要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議精神,對標對表全面建成小康社會目標,強化舉措、狠抓落實,集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務,持續抓好農業穩產保供和農民增收,推進農業高質量發展,保持農村社會和諧穩定,提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會。

                    一

                    堅決打贏脫貧攻堅戰

                    (一)全面完成脫貧任務。脫貧攻堅已經取得決定性成就,絕大多數貧困人口已經脫貧,現在到了攻城拔寨、全面收官的階段。要堅持精準扶貧,以更加有力的舉措、更加精細的工作,在普遍實現“兩不愁”基礎上,全面解決“三保障”和飲水安全問題,確保剩余貧困人口如期脫貧。進一步聚焦“三區三州”等深度貧困地區,瞄準突出問題和薄弱環節集中發力,狠抓政策落實。對深度貧困地區貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和行政村,要組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰。對特殊貧困群體,要落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策,實現應保盡保。各級財政要繼續增加專項扶貧資金,中央財政新增部分主要用于“三區三州”等深度貧困地區。優化城鄉建設用地增減掛鉤、扶貧小額信貸等支持政策。深入推進抓黨建促脫貧攻堅。

                    (二)鞏固脫貧成果防止返貧。各地要對已脫貧人口開展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號??偨Y推廣各地經驗做法,健全監測預警機制,加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,為鞏固脫貧成果提供制度保障。強化產業扶貧、就業扶貧,深入開展消費扶貧,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。擴大貧困地區退耕還林還草規模。深化扶志扶智,激發貧困人口內生動力。

                    (三)做好考核驗收和宣傳工作。嚴把貧困退出關,嚴格執行貧困退出標準和程序,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經得起歷史檢驗。加強常態化督導,及時發現問題、督促整改。開展脫貧攻堅普查。扎實做好脫貧攻堅宣傳工作,全面展現新時代扶貧脫貧壯闊實踐,全面宣傳扶貧事業歷史性成就,深刻揭示脫貧攻堅偉大成就背后的制度優勢,向世界講好中國減貧生動故事。

                    (四)保持脫貧攻堅政策總體穩定。堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。強化脫貧攻堅責任落實,繼續執行對貧困縣的主要扶持政策,進一步加大東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧力度,穩定扶貧工作隊伍,強化基層幫扶力量。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。對已實現穩定脫貧的縣,各省(自治區、直轄市)可以根據實際情況統籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

                    (五)研究接續推進減貧工作。脫貧攻堅任務完成后,我國貧困狀況將發生重大變化,扶貧工作重心轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進。要研究建立解決相對貧困的長效機制,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。加強解決相對貧困問題頂層設計,納入實施鄉村振興戰略統籌安排。抓緊研究制定脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的意見。

                    二

                    對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板

                    (六)加大農村公共基礎設施建設力度。推動“四好農村路”示范創建提質擴面,啟動省域、市域范圍內示范創建。在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上,有序推進較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設。支持村內道路建設和改造。加大成品油稅費改革轉移支付對農村公路養護的支持力度。加快農村公路條例立法進程。加強農村道路交通安全管理。完成“三區三州”和抵邊村寨電網升級改造攻堅計劃?;緦崿F行政村光纖網絡和第四代移動通信網絡普遍覆蓋。落實農村公共基礎設施管護責任,應由政府承擔的管護費用納入政府預算。做好村莊規劃工作。

                    (七)提高農村供水保障水平。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務。統籌布局農村飲水基礎設施建設,在人口相對集中的地區推進規?;┧こ探ㄔO。有條件的地區將城市管網向農村延伸,推進城鄉供水一體化。中央財政加大支持力度,補助中西部地區、原中央蘇區農村飲水安全工程維修養護。加強農村飲用水水源保護,做好水質監測。

                    (八)扎實搞好農村人居環境整治。分類推進農村廁所革命,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎有條件的地區要基本完成農村戶用廁所無害化改造,其他地區實事求是確定目標任務。各地要選擇適宜的技術和改廁模式,先搞試點,證明切實可行后再推開。全面推進農村生活垃圾治理,開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農村生活污水治理,優先解決鄉鎮所在地和中心村生活污水問題。開展農村黑臭水體整治。支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動,推進“美麗家園”建設。鼓勵有條件的地方對農村人居環境公共設施維修養護進行補助。

                    (九)提高農村教育質量。加強鄉鎮寄宿制學校建設,統籌鄉村小規模學校布局,改善辦學條件,提高教學質量。加強鄉村教師隊伍建設,全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”,有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平政策,教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜,符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。持續推進農村義務教育控輟保學專項行動,鞏固義務教育普及成果。增加學位供給,有效解決農民工隨遷子女上學問題。重視農村學前教育,多渠道增加普惠性學前教育資源供給。加強農村特殊教育。大力提升中西部地區鄉村教師國家通用語言文字能力,加強貧困地區學前兒童普通話教育。擴大職業教育學校在農村招生規模,提高職業教育質量。

                    (十)加強農村基層醫療衛生服務。辦好縣級醫院,推進標準化鄉鎮衛生院建設,改造提升村衛生室,消除醫療服務空白點。穩步推進緊密型縣城醫療衛生共同體建設。加強鄉村醫生隊伍建設,適當簡化本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規范化培訓合格的全科醫生招聘程序。對應聘到中西部地區和艱苦邊遠地區鄉村工作的應屆高校醫學畢業生,給予大學期間學費補償、國家助學貸款代償。允許各地盤活用好基層衛生機構現有編制資源,鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村醫。加強基層疾病預防控制隊伍建設,做好重大疾病和傳染病防控。將農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛生服務范圍。

                    (十一)加強農村社會保障。適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準。提高城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助經辦服務水平,地級市域范圍內實現“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。加強農村低保對象動態精準管理,合理提高低保等社會救助水平。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展農村互助式養老,多形式建設日間照料中心,改善失能老年人和重度殘疾人護理服務。

                    (十二)改善鄉村公共文化服務。推動基本公共文化服務向鄉村延伸,擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉。實施鄉村文化人才培養工程,支持鄉土文藝團組發展,扶持農村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,發展優秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化。保護好歷史文化名鎮(村)、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業文化遺產、古樹名木等。以“慶豐收、迎小康”為主題辦好中國農民豐收節。

                    (十三)治理農村生態環境突出問題。大力推進畜禽糞污資源化利用,基本完成大規模養殖場糞污治理設施建設。深入開展農藥化肥減量行動,加強農膜污染治理,推進秸稈綜合利用。在長江流域重點水域實行常年禁捕,做好漁民退捕工作。推廣黑土地保護有效治理模式,推進侵蝕溝治理,啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃。穩步推進農用地土壤污染管控和修復利用。繼續實施華北地區地下水超采綜合治理。啟動農村水系綜合整治試點。

                    三

                    保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收

                    (十四)穩定糧食生產。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產要穩字當頭,穩政策、穩面積、穩產量。強化糧食安全省長責任制考核,各省(自治區、直轄市)2020年糧食播種面積和產量要保持基本穩定。進一步完善農業補貼政策。調整完善稻谷、小麥最低收購價政策,穩定農民基本收益。推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。加大對大豆高產品種和玉米、大豆間作新農藝推廣的支持力度。抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控,推廣統防統治、代耕代種、土地托管等服務模式。加大對產糧大縣的獎勵力度,優先安排農產品加工用地指標。支持產糧大縣開展高標準農田建設新增耕地指標跨省域調劑使用,調劑收益按規定用于建設高標準農田。深入實施優質糧食工程。以北方農牧交錯帶為重點擴大糧改飼規模,推廣種養結合模式。完善新疆棉花目標價格政策。拓展多元化進口渠道,增加適應國內需求的農產品進口。擴大優勢農產品出口。深入開展農產品反走私綜合治理專項行動。

                    (十五)加快恢復生豬生產。生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事,要采取綜合性措施,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。落實“省負總責”,壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,保障豬肉供給。堅持補欄增養和疫病防控相結合,推動生豬標準化規模養殖,加強對中小散養戶的防疫服務,做好飼料生產保障工作。嚴格落實扶持生豬生產的各項政策舉措,抓緊打通環評、用地、信貸等瓶頸。糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無豬市”、“無豬縣”問題。嚴格執行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施,加快疫苗研發進程。加強動物防疫體系建設,落實防疫人員和經費保障,在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃。引導生豬屠宰加工向養殖集中區轉移,逐步減少活豬長距離調運,推進“運豬”向“運肉”轉變。加強市場監測和調控,做好豬肉保供穩價工作,打擊擾亂市場行為,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。支持奶業、禽類、牛羊等生產,引導優化肉類消費結構。推進水產綠色健康養殖,加強漁港建設和管理改革。

                    (十六)加強現代農業設施建設。提早謀劃實施一批現代農業投資重大項目,支持項目及早落地,有效擴大農業投資。以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點加快推進高標準農田建設,修編建設規劃,合理確定投資標準,完善工程建設、驗收、監督檢查機制,確保建一塊成一塊。如期完成大中型灌區續建配套與節水改造,提高防汛抗旱能力,加大農業節水力度。抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設,加快開展南水北調后續工程前期工作,適時推進工程建設。啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加強農產品冷鏈物流統籌規劃、分級布局和標準制定。安排中央預算內投資,支持建設一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施,對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格。依托現有資源建設農業農村大數據中心,加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業領域的應用。開展國家數字鄉村試點。

                    (十七)發展富民鄉村產業。支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈,建立健全農民分享產業鏈增值收益機制,形成有競爭力的產業集群,推動農村一二三產業融合發展。加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園,支持農村產業融合發展示范園建設,辦好農村“雙創”基地。重點培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,培育農業產業化聯合體,通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式,將小農戶融入農業產業鏈。繼續調整優化農業結構,加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理,打造地方知名農產品品牌,增加優質綠色農產品供給。有效開發農村市場,擴大電子商務進農村覆蓋面,支持供銷合作社、郵政快遞企業等延伸鄉村物流服務網絡,加強村級電商服務站點建設,推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。強化全過程農產品質量安全和食品安全監管,建立健全追溯體系,確保人民群眾“舌尖上的安全”。引導和鼓勵工商資本下鄉,切實保護好企業家合法權益。制定農業及相關產業統計分類并加強統計核算,全面準確反映農業生產、加工、物流、營銷、服務等全產業鏈價值。

                    (十八)穩定農民工就業。落實涉企減稅降費等支持政策,加大援企穩崗工作力度,放寬失業保險穩崗返還申領條件,提高農民工技能提升補貼標準。農民工失業后,可在常住地進行失業登記,享受均等化公共就業服務。出臺并落實保障農民工工資支付條例。以政府投資項目和工程建設領域為重點,開展農民工工資支付情況排查整頓,執行拖欠農民工工資“黑名單”制度,落實根治欠薪各項舉措。實施家政服務、養老護理、醫院看護、餐飲烹飪、電子商務等技能培訓,打造區域性勞務品牌。鼓勵地方設立鄉村保潔員、水管員、護路員、生態護林員等公益性崗位。開展新業態從業人員職業傷害保障試點。深入實施農村創新創業帶頭人培育行動,將符合條件的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼范圍。

                    四

                    加強農村基層治理

                    (十九)充分發揮黨組織領導作用。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。要認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,組織群眾發展鄉村產業,增強集體經濟實力,帶領群眾共同致富;動員群眾參與鄉村治理,增強主人翁意識,維護農村和諧穩定;教育引導群眾革除陳規陋習,弘揚公序良俗,培育文明鄉風;密切聯系群眾,提高服務群眾能力,把群眾緊密團結在黨的周圍,筑牢黨在農村的執政基礎。全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯審常態化機制,持續整頓軟弱渙散村黨組織,發揮黨組織在農村各種組織中的領導作用。嚴格村黨組織書記監督管理,建立健全黨委組織部門牽頭協調,民政、農業農村等部門共同參與、加強指導的村務監督機制,全面落實“四議兩公開”。加大農村基層巡察工作力度。強化基層紀檢監察組織與村務監督委員會的溝通協作、有效銜接,形成監督合力。加大在青年農民中發展黨員力度。持續向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記。加強村級組織運轉經費保障。健全激勵村干部干事創業機制。選優配強鄉鎮領導班子特別是鄉鎮黨委書記。在鄉村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。

                    (二十)健全鄉村治理工作體系。堅持縣鄉村聯動,推動社會治理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到鄉鎮和村,提高鄉村治理效能??h級是“一線指揮部”,要加強統籌謀劃,落實領導責任,強化大抓基層的工作導向,增強群眾工作本領。建立縣級領導干部和縣直部門主要負責人包村制度。鄉鎮是為農服務中心,要加強管理服務,整合審批、服務、執法等方面力量,建立健全統一管理服務平臺,實現一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。行政村是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,健全基層民主制度,完善村規民約,推進村民自治制度化、規范化、程序化。扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示范,推廣鄉村治理創新性典型案例經驗。注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的重要作用。

                    (二十一)調處化解鄉村矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,進一步加強人民調解工作,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。暢通農民群眾訴求表達渠道,及時妥善處理農民群眾合理訴求。持續整治侵害農民利益行為,妥善化解土地承包、征地拆遷、農民工工資、環境污染等方面矛盾。推行領導干部特別是市縣領導干部定期下基層接訪制度,積極化解信訪積案。組織開展“一村一法律顧問”等形式多樣的法律服務。對直接關系農民切身利益、容易引發社會穩定風險的重大決策事項,要先進行風險評估。

                    (二十二)深入推進平安鄉村建設。推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,推進反腐敗斗爭和基層“拍蠅”,建立防范和整治“村霸”長效機制。依法管理農村宗教事務,制止非法宗教活動,防范邪教向農村滲透,防止封建迷信蔓延。加強農村社會治安工作,推行網格化管理和服務。開展農村假冒偽劣食品治理行動。打擊制售假劣農資違法違規行為。加強農村防災減災能力建設。全面排查整治農村各類安全隱患。

                    五

                    強化農村補短板保障措施

                    (二十三)優先保障“三農”投入。加大中央和地方財政“三農”投入力度,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜,確保財政投入與補上全面小康“三農”領域突出短板相適應。地方政府要在一般債券支出中安排一定規模支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉村振興項目建設。各地應有序擴大用于支持鄉村振興的專項債券發行規模。中央和省級各部門要根據補短板的需要優化涉農資金使用結構。按照“取之于農、主要用之于農”要求,抓緊出臺調整完善土地出讓收入使用范圍進一步提高農業農村投入比例的意見。調整完善農機購置補貼范圍,賦予省級更大自主權。研究本輪草原生態保護補獎政策到期后的政策。強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策正向激勵,給予低成本資金支持,提高風險容忍度,優化精準獎補措施。對機構法人在縣域、業務在縣域的金融機構,適度擴大支農支小再貸款額度。深化農村信用社改革,堅持縣域法人地位。加強考核引導,合理提升資金外流嚴重縣的存貸比。鼓勵商業銀行發行“三農”、小微企業等專項金融債券。落實農戶小額貸款稅收優惠政策。符合條件的家庭農場等新型農業經營主體可按規定享受現行小微企業相關貸款稅收減免政策。合理設置農業貸款期限,使其與農業生產周期相匹配。發揮全國農業信貸擔保體系作用,做大面向新型農業經營主體的擔保業務。推動溫室大棚、養殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規抵押融資。穩妥擴大農村普惠金融改革試點,鼓勵地方政府開展縣域農戶、中小企業信用等級評價,加快構建線上線下相結合、“銀保擔”風險共擔的普惠金融服務體系,推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續的普惠金融產品。抓好農業保險保費補貼政策落實,督促保險機構及時足額理賠。優化“保險+期貨”試點模式,繼續推進農產品期貨期權品種上市。

                    (二十四)破解鄉村發展用地難題。堅守耕地和永久基本農田保護紅線。完善鄉村產業發展用地政策體系,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,根據生產實際合理確定輔助設施用地規模上限。農業設施用地可以使用耕地。強化農業設施用地監管,嚴禁以農業設施用地為名從事非農建設。開展鄉村全域土地綜合整治試點,優化農村生產、生活、生態空間布局。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。省級制定土地利用年度計劃時,應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。按照“放管服”改革要求,對農村集體建設用地審批進行全面梳理,簡化審批審核程序,下放審批權限。推進鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革。抓緊出臺支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。

                    (二十五)推動人才下鄉。培養更多知農愛農、扎根鄉村的人才,推動更多科技成果應用到田間地頭。暢通各類人才下鄉渠道,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村干事創業。整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源,加快構建高素質農民教育培訓體系。落實縣域內人才統籌培養使用制度。有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建筑師、教師、醫生下鄉服務。城市中小學教師、醫生晉升高級職稱前,原則上要有1年以上農村基層工作服務經歷。優化涉農學科專業設置,探索對急需緊缺涉農專業實行“提前批次”錄取。抓緊出臺推進鄉村人才振興的意見。

                    (二十六)強化科技支撐作用。加強農業關鍵核心技術攻關,部署一批重大科技項目,搶占科技制高點。加強農業生物技術研發,大力實施種業自主創新工程,實施國家農業種質資源保護利用工程,推進南繁科研育種基地建設。加快大中型、智能化、復合型農業機械研發和應用,支持丘陵山區農田宜機化改造。深入實施科技特派員制度,進一步發展壯大科技特派員隊伍。采取長期穩定的支持方式,加強現代農業產業技術體系建設,擴大對特色優勢農產品覆蓋范圍,面向農業全產業鏈配置科技資源。加強農業產業科技創新中心建設。加強國家農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區等創新平臺基地建設。加快現代氣象為農服務體系建設。

                    (二十七)抓好農村重點改革任務。完善農村基本經營制度,開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。鼓勵發展多種形式適度規模經營,健全面向小農戶的農業社會化服務體系。制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。嚴格農村宅基地管理,加強對鄉鎮審批宅基地監管,防止土地占用失控。扎實推進宅基地使用權確權登記頒證。以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點,進一步深化農村宅基地制度改革試點。全面推開農村集體產權制度改革試點,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。探索拓寬農村集體經濟發展路徑,強化集體資產管理。繼續深化供銷合作社綜合改革,提高為農服務能力。加快推進農墾、國有林區林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業水價等改革。深化農業綜合行政執法改革,完善執法體系,提高執法能力。

                    做好“三農”工作,關鍵在黨。各級黨委和政府要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,把制度建設和治理能力建設擺在“三農”工作更加突出位置,穩定農村基本政策,完善新時代“三農”工作制度框架和政策體系。認真落實《中國共產黨農村工作條例》,加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業農村優先發展,強化五級書記抓鄉村振興責任,落實縣委書記主要精力抓“三農”工作要求,加強黨委農村工作機構建設,大力培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,提高農村干部待遇。堅持從農村實際出發,因地制宜,尊重農民意愿,盡力而為、量力而行,把當務之急的事一件一件解決好,力戒形式主義、官僚主義,防止政策執行簡單化和“一刀切”。把黨的十九大以來“三農”政策貫徹落實情況作為中央巡視重要內容。

                    讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、銳意進取,埋頭苦干、扎實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰,加快補上全面小康“三農”領域突出短板,為決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出應有的貢獻!

                  2020-05-11

                  國糧辦發〔2019〕388號

                  各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局),各司局、直屬單位、聯系單位,各垂直管理局:

                  為做好《中國糧食和物資儲備發展報告》和《中國糧食和物資儲備年鑒》的編撰出版工作,進一步提高工作效率,提升質量和水平,經國家局領導同意,現將《〈中國糧食和物資儲備發展報告〉〈中國糧食和物資儲備年鑒〉編撰出版工作規程》印發給你們,請認真遵照執行。

                  國家糧食和物資儲備局辦公室
                  2019年12月27

                                                              此件公開發布)

                  《中國糧食和物資儲備發展報告》《中國糧食和物資儲備年鑒》編撰出版工作規程

                  第一章 總 則

                                                              第一條 《中國糧食和物資儲備發展報告》和《中國糧食和物資儲備年鑒》(以下簡稱“發展報告”和“年鑒”)是國家糧食和物資儲備局(以下簡稱糧食和儲備局)主編,經國家新聞出版管理部門批準出版,逐年編撰、連續出版的資料性年刊。發展報告聚焦糧食和物資儲備重點難點問題,系統反映發展狀況,客觀展示發展成就。年鑒匯集糧食和物資儲備系統重要時事、文獻和統計資料,全面客觀記述年度工作。發展報告和年鑒互為補充,共同完整記錄中國糧食和物資儲備發展歷史足跡,為科學決策和理論研究提供參考,為社會了解糧食和物資儲備發展狀況提供幫助。

                                                              第二條 為進一步規范編撰出版工作,提高工作效率,確保發展報告和年鑒質量,結合工作實際,制訂本規程。

                                                              第三條 發展報告和年鑒編撰出版以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持正確政治方向和正面宣傳導向,嚴格遵守國家關于著作權、出版、保密等方面的法律、法規和規章制度,符合國家相關出版標準。

                                                              第四條 中國糧食研究培訓中心負責組織發展報告和年鑒編輯出版工作。發展報告撰稿單位主要為糧食和儲備局各有關司局單位,邀請國家發展和改革委員會、農業農村部、國家統計局相關司局根據職能職責提供有關稿件。年鑒撰稿單位主要為各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局),糧食和儲備局各有關司局單位、各垂直管理局,邀請國家發展和改革委員會、農業農村部、國家統計局相關司局根據職能職責提供有關稿件。

                  第二章 編寫內容

                                                              第五條 發展報告和年鑒的編寫要圍繞貫徹落實黨中央、國務院決策部署以及糧食和儲備局對糧食和物資儲備工作的要求,充分展現年度工作重點、亮點。發展報告內容要側重于糧食和物資儲備工作進展、形勢分析、對策研究,做到圖文并茂、形象生動。年鑒內容要側重于糧食和物資儲備工作記載,力求資料完備、詳實準確。各撰稿單位要對文稿內容、數據是否符合國家保密規定要求進行審查,承擔保密責任。

                                                              第六條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局):按照年度編撰大綱,根據職能職責,重點從糧食生產、流通、調控、體制改革、督查監管、產業發展、物資儲備、能源儲備、行業發展、黨群工作等方面組織文稿內容,突出地方特色。

                                                              第七條 糧食和儲備局各司局單位:按照年度編撰大綱,根據職能職責撰寫文稿,并提供相關數據資料,內容詳實、數據準確。

                                                              第八條 各垂直管理局:按照年度編撰大綱,根據職能職責,重點從轄區內中央儲備監管、國家戰略物資管理,落實重大災害及突發性事件的有關中央儲備物資保障工作等方面組織文稿內容。

                                                              第九條 國家發展和改革委員會、農業農村部、國家統計局相關司局:按照年度編撰大綱,根據職能職責提供相關文稿和數據資料。

                  第三章 規范和體例

                                                              第十條 發展報告和年鑒的文字要求一律使用國務院公布的簡化字。文稿中引用的數據,以國家統計局公布的為準;國家統計局不統計的,以行業主管部門的權威數據為準。數據除習慣用漢字表示外,一律用阿拉伯數字表示,保留1位小數。計量單位統一按《中華人民共和國法定計量單位》規定執行,使用“公斤”“噸”“萬噸”“公頃”等公制單位,不使用“市斤”“億斤”“畝”等市制單位。

                                                              第十一條 發展報告和年鑒文稿格式要求如下:

                                                              篇章標題:三號宋體加粗

                                                              一級標題:四號宋體加粗,用“一、”“二、”表示

                                                              二級標題:四號宋體加粗,用“(一)”“(二)”表示

                                                              三級標題:四號宋體加粗,用“1.”“2.”表示

                                                              四級標題:四號宋體,用“(1)”“(2)”表示

                                                              正   文:四號宋體

                                                              頁面設置:頁邊距上3.7厘米,下、左、右各2.7厘米,頁腳2.7厘米。發展報告行距固定值28磅,年鑒行距固定值22磅。打印稿件一律用A4紙,尺寸210mm×297mm。

                  第四章 編撰和編審

                                                              第十二條 中國糧食研究培訓中心根據全國糧食和物資儲備工作會議精神,圍繞年度工作重點亮點,在次年1月底前研究起草發展報告和年鑒編撰大綱,2月份征求各撰稿單位意見修改完善,3月底前印發各撰稿單位。

                                                              第十三條 各撰稿單位按照編撰大綱要求認真撰寫文稿,形成初稿后,報主管領導審定,特別是進行保密審查,確保提交的稿件符合保密規定要求。定稿后署上作者姓名,加蓋單位公章,于5月底前將紙質版、電子版一并提交中國糧食研究培訓中心。各撰稿單位要高度重視編撰工作,層層分解落實責任,及時提供撰寫人員和聯絡員信息,采取有效措施切實提高稿件質量,確保按時交付稿件。

                                                              第十四條 中國糧食研究培訓中心負責對各撰稿單位交付的稿件進行統編整理,對文稿內容及引用數據進行初步審核,對存在缺項漏項、表述不嚴謹不準確、數據不權威不一致、圖片不清晰等不符合要求的,商請有關撰稿單位及時予以補充、修改或調整,相關撰稿單位應當配合完成修改調整。

                                                              第十五條 中國糧食研究培訓中心負責組織系統內理論水平高、實踐經驗豐富、文字功底扎實、業務能力過硬的專家組成編審組,編審組負責對發展報告和年鑒稿件的文字、數據、觀點、內容進行全面審核把關,將有關修改意見反饋中國糧食研究培訓中心。

                  第五章 編輯出版

                                                              第十六條 中國糧食研究培訓中心擇優選擇具備出版資質的出版社承擔發展報告和年鑒出版工作,由出版社委托具有政府采購定點印刷單位資質的印廠進行印刷,確保印刷質量。

                                                              第十七條 出版社應當按照國家關于出版物管理的有關法律法規和規章制度,負責對發展報告和年鑒語言文字、標點符號、數據、計量單位使用和索引編制、圖片選用、光盤制作等進行把關。

                  第六章 經費管理

                                                              第十八條 強化發展報告和年鑒專項經費管理,支付相關費用均應當嚴格按照國家局經費支出相關規定執行,從專項經費中列支。

                                                              第十九條 規范合同管理,按照國家有關規定與出版社簽訂出版合同,根據編撰出版進度,及時撥付項目經費,進一步做好預算執行工作,加快執行進度,提升項目績效。

                  第七章 附 則

                                                              第二十條 本規程自印發之日起試行,由中國糧食研究培訓中心負責解釋。


                • 2020-05-11

                  近年來,雖然面粉加工行業一直是民生行業,受到國家的重視度非常高,使得其已成為較大規模的生產體系,發展勢頭也相對平穩,但同時也面臨著產能過剩,行業利潤低,競爭力不強等問題。在行情持續處于弱勢的時期,面粉廠如何實現并保持盈利已達到持續發展的目的呢?筆者有以下幾點看法。

                    搞好小麥收儲環節管控,降低生產成本

                    眾所周知,面粉的成本70%至80%是小麥,小麥的價格走勢直接影響面粉價格的波動。對小麥進行適時優質采購直接影響面粉的運營,所以“面粉行業的利潤是采購出來的”。但是據了解,部分面粉企業過于關注小麥的購進而忽視采購配套環節的建設,比如,有的是逮著機會買到好麥子了沒地存,還有的是建了個小筒倉打算臨時周轉,結果被別人建大倉庫的把麥子給刮了。所以這些配套環節做不好,很難把優質麥的利潤最大化,并且難保質量。對于面粉企業如何能建立有效的采購機制,筆者認為“中糧鵬泰”和“五得利”分別為“專用粉”和“民用粉”的生產經營提供了發展模式,他們就是做好了“控制”,畢竟一切品質的穩定都來源于踏踏實實的基礎工作。

                    在小麥采購上進行控制要怎么做呢?基于這個問題筆者有以下三點建議:1、制定合理的小麥采購方案,用合適的價錢買到優質麥,如果你總抱著用最低的價格去買麥子我估計你就懸了。2、麥源緊張,下一步在小麥倉儲物流上多想辦法才是持續之道。3、搞精細化管理先定好方向,錯位了就白費勁。精細化管理的核心是控制,而控制的關鍵點就是考核,怎么考核對企業最有利,老板們就得仔細掂量了。

                    所謂“工欲善其事,必先利其器”。搞好小麥收儲環節建設其實可以明顯降低生產成本,把原料質量保證好,做到原料支出最低化才能更好的控制成本,從而提高在激烈競爭中的存活性。

                    依據不同區域和人群,做好差異化生產

                    由于國內居民面粉消費主要用于制作饅頭、面條等主食,面粉加工企業也以生產普通面粉為主,普通粉在產品結構中所占比重大,仍占據面粉主流市場。據統計,2009年普通面粉(特一粉、特二粉、標準粉)產量4724.4萬噸,較上年增加235.4萬噸,超過總產量的85%。全麥粉、專用粉、營養強化粉等特色面粉產量約624萬噸,較上年減少100萬噸,占總產量的11%左右。隨著經濟和社會的發展,人們對品質要求的提高,普通粉將不能滿足消費者多樣化消費需求。在細劃市場上,特色面粉仍有較大的發展潛力和市場空間。

                    現在是一個差異化消費的時代,面粉廠能走的路子很多。無菌面粉、FO面粉,這些產品的開發所回饋的利潤也相當可觀。所以要跳出面粉圈來看面粉,別被經銷商一兩句“你那個東西貴”就給嚇退了。面粉企業想要在競爭越來越激烈,行情越來越復雜的環境下生存下去,在面粉的差異化上也要多做文章。

                    這種差異化也就是提高附加值,并且在這個過程中要嚴格把控以下兩個方面:1、高附加值產品是建立在精益管理和好的供應鏈的基礎之上的,就好比“身體是革命的本錢”,只有內管理和供應鏈的建設盡善盡美,才有附加值開發的空間和本錢。2、任何人只愿意為自己需要的產品埋單,所以深入的市場調研是必不可少的。無菌市場、有機市場、兒童市場、老人市場等等,機會點很多,一定得要清楚哪個區域是你的優勢,這個地方的風俗是什么,還有哪些缺憾,去挖掘這些潛在的,消費者還無法等到滿足的東西。

                    注重產品宣傳,依托聯合優勢

                    目前國內面粉市場的終端消費普遍進入了淡季階段,大多數面粉企業的開機率均已下調較低的水平。筆者認為,在面粉消費淡季,對于面企來說尤其是經營乏力的中小面企來說更應該在此時此刻做好宣傳,盡可能取得更高的市場占有率,在淡季做宣傳最好的優勢就是競爭相對較少,宣傳投入產出性價比可能更高。

                    另外,隨著生活水平不斷提高,節假日期間的面粉消費高峰已經不再明顯,面粉市場的淡旺季區別也變得更加模糊,淡季做宣傳推廣很可能取得更好的效果,事半功倍。并且當今互聯網行情的迅猛發展也為面粉企業做宣傳提供了新途徑,而且互聯網的宣傳成本更低,也迎合了企業淡季低支出的特點。

                    另外,還可以效仿部分大型的制粉企業在產業鏈上的聯合建設,比如:在糧源環節,涉足訂單農業,從源頭搶抓糧源特別是優質糧源;在物流環節,通過建設倉儲物流設施及與糧食倉儲企業開展戰略合作,提高應對市場風險和保障生產加工能力;在銷售環節,打造自身銷售網絡,建設直接面向終端市場銷售網點等。在外資涉足面粉加工領域后,國內面粉行業重組兼并和產業鏈建設進程可能加快。因此想要生存也要與面粉整體產業鏈上做好聯合,最大限度的發揮聯合優勢。

                    提高面粉質量,發揮品牌效應

                    當然在做好宣傳推廣的同時也要抓好生產,嚴把質量關。剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的食品安全法,頒布實施近5年的食品安全法首次被修改完善,修改后堪稱史上最嚴的食品安全法。那么在這個面粉需求的淡季,面粉加工企業在抓好生產的同時,更應嚴把質量關,保障產品的合格性,從而保障終端產品在市場上的長期占有率。

                    食品安全問題越來越受公眾關注,面粉增白劑“廢存”成為社會的熱點和焦點。據悉,全國食品添加劑標準委員會已審查同意注銷面粉增白劑。衛生部監督局也發布征求意見稿,擬從2011年12月起禁用面粉增白劑。面粉增白劑的取消對面粉加工行業可能是行業變革和產品升級難得的機會。同時,在行業利潤率普遍偏低的情況下,通過改善產品結構,提供更多健康、營養、生態和滿足城鄉居民更高品質要求的產品,在激烈的市場競爭中將成為提高生存能力和發展機會的有效手段之一。專用粉、全麥粉、營養強化粉等特色產品比重將有所提高。

                    另外,發揮品牌效應也是制粉企業維持發展的重要手段。因為對制粉企業我國的政策扶持力度是非常大的,使得龍頭企業市場影響力將繼續增強,而龍頭企業不僅僅是產能大企業,而是社會影響力大,品牌知名度高的企業。從2010年糧食調控政策走向看,調控方式由過去直接投放原糧調控市場逐漸向通過投放成品糧油平抑市場傾斜。投放成品糧油直接面向廣大城鄉居民,對“保供穩價”作用也更為有效、直接。促使龍頭加工企業在調控市場中的作用加大,在執行國家調控政策中,相比其他加工企業也更具有政策優勢和市場競爭優勢。受此影響,大型面粉加工企業將進一步發展,市場影響力和話語權將進一步增強,有望引導后期面粉市場發展?,F在國內也有很多產能較大的制粉企業因為沒有自己的核心品牌而并不被大家認知,當然也就更難得到國家的大力扶植,那么其生存能力將會大大受限,在“酒香也怕巷子深”的當今社會,品牌的重要性將會越來越大。

                    總而言之,面粉做為國內民眾的生活必需品,必然有著巨大的發展空間和前景,然而目前的面粉行業整體產業鏈還未成熟,以后必然將面臨技術與市場的更新換代,而面粉企業只有高瞻遠矚,提前做好準備,打好基礎,才能在市場的大浪淘沙中贏得一席之地,獲得發展。

                  2020-05-11

                      面粉是一種由小麥磨成的粉末。按面粉中蛋白質含量的多少,可以分為高筋面粉、中筋面粉、低筋面粉及無筋面粉。面粉(小麥粉)是中國北方大部分地區的主食。以面粉制成的食物品種繁多,花樣百出,風味迥異。
                      目前,我國面粉工業大體上由三種類型企業組成。一類是有經營自主權的大型企業,如外資、合資、私營和股份制改造企業,這些企業機制先進,以優厚待遇廣納人才,注重科技投入和質量管理,以產品開發及市場拓展為兩翼,在高檔粉和專用粉方面一統市場,追求規模效益。第二類是國有面粉加工企業,主要由糧食系統面粉加工廠和農墾(農場)系統面粉加工廠組成,是面粉工業中規模最大的群體,他們中許多占有國家儲備糧的糧源優勢,但企業普遍機制僵化,管理跑、冒、滴、漏現象嚴重,創新意識、開發意識淡薄,雖占領部分中檔粉市場,但絕大多數企業舉步維艱。第三類是鄉鎮面粉加工廠和小型加工機組,設備簡陋,效率低下,產品質量極不穩定,均采用家庭管理模式,這些加工點集中在小麥主產區,有小麥采購優勢,以低價位搶灘鄉鎮市場及城市中個體面食加工點(非工業食品企業),基本上獨占了低收入階層市場。

                  2017年,全國小麥粉行業完成累計產量1.27億噸,同比增長3.45%。比重主要集中在河南省、山東省、安徽省、江蘇省、河北省、湖北省、陜西省、廣東省、四川省、新疆維吾爾自治區、其它等地區。

                  我國面粉行業在發展中仍然存在很多阻礙因素,但是發展前景廣闊,并逐步向食品工業化發展。在未來的面粉發展中,安全、綠色、營養將是主基調,面粉加工行業,在加工生產和發展過程中,應注意營養均衡問題,提倡適度加工、和營養強化。

                  2020-05-11

                  小麥制粉是為人類提供食物最基本和最主要的一個傳統產業,最近十年,各產業都在向規?;?,集團化轉變,中國的小麥制粉行業也不例外。中國的小麥制粉業從十年前的一萬多家面粉企業發展到目前還不足七千家,隨著規?;图瘓F化的加快,小麥制粉企業還將繼續減少,面粉加工企業的競爭日趨白熱化,產能會迅速的向有實力的企業集中,會使企業強者更強,弱者更弱,優勝劣汰,適者生存。

                  中國面粉每天平均加工小麥約25萬噸,現階段中國面粉行業的三大巨頭:五得利面粉集團日加工量達到4萬噸,益海嘉里面粉集團日加工在1萬7千噸,中糧集團日加工在1萬2千噸,目前約占全國面粉總加工量的30%,這三大巨頭計劃五年內都將擴產。其中五得利擴產到8萬噸的處理量,益海和中糧計劃增加到5萬噸左右的日處理量,這樣算下來,這三大巨頭的日加工小麥約占全國的70%以上。其他面粉企業要在這30%的份額中去競爭,去存活。這30%的日處理量中還有很多集團化的企業如華龍、克明面業、利生等,還有很多地方龍頭企業如河北的金沙河、河南的思豐、山東的天邦、江蘇的華升、蘇三零等,他們會占去至少20%的份額,余下的10%份額會使多少企業遭遇出局。

                  在業內,有專家大膽的預計,未來5至10年,中國的面粉企業可能不足千家,中國的面粉企業在10年內要淘汰80%。更有專家借助國外經驗,未來中國的面粉企業存活率不足2%。在這樣的競爭下,中國的面粉企業必然進行強力洗牌。盡管中國的國情決定國內的中小面粉企業在行業洗牌中進展稍慢,但要想生存下去必須具有鮮明的特色:或強,或大,或精,或專,沒有特色必淘汰

                  現在的面粉企業不能再停留在"以購定產,以產定銷"的層面了,不能是買到什么麥子就磨什么樣的面粉了。要以市場去定位,滿足市場需求,不再是傳統意義上的特一粉或特二粉了。要結合市場,市場需要什么特點的面粉,我們就去生產什么樣的面粉,做專做精,如何能滿足這些特點,我認為必須做好以下幾點:

                  首先,安全健康。小麥粉是中國人民的主食產品,在安全問題上容不得有絲毫瑕疵。當前最突出影響小麥粉和面制品安全的因素有原料的帶入和流通過程中的污染。比如重金屬、農藥殘留及微生物危害,尤其近幾年有些區域的嘔吐毒素(脫氧雪腐鐮刀菌烯醇)超標,就是微生物危害。面粉企業要建立建全檢驗制度,購置相關儀器設備,如液相色譜和原子吸收等設備,充實相關人才,防患于未然。還有面粉加工過程中的人為添加,如食品添加劑。

                  其次,重質量,寧缺毋濫。要想你的產品在市場上立于不敗之地,簡單的達標是不行的,必須確保質量的穩定。不是好的小麥就能生產出滿足市場的好面粉,要結合市場什么樣的產品需要什么樣的小麥,需要何特點的工藝及如何取粉。如生產面包專用粉,就需要強筋優質的小麥,生產包子專用粉就需要選取普通的硬質小麥或搭配一些強筋優質的小麥。不管生產哪一類專用的面粉,一定要確保該產品具有長期的穩定性。所以說重質量,應該是做哪種產品一定要選好能滿足該產品的小麥,并穩定下去。有中國“面癡”之稱的陳克明,一個上市公司的董事長,他把很多時間用來研究面條的品質上,壓面條、煮面條、品嘗面條、觀,聞,撮,捏,拉是他的絕活。正因為有他對產品質量的重視,做的既精又專,克明面業才能從一個加工面條的作坊發展成為今天的上市公司。

                  再次,重視人才,多創新品?,F在,各行業都步入"大眾創新,萬眾創新"的年代,面粉企業如何創新,值得我們深思。一加一的"不添加"算一個創新。思豐的包子專用粉,使包子從傳統的饅頭品種分離出來成一個新品種,市場供不應求,也是很好的創新。創新能使各地方的特色面食由作坊發展為工廠,由地方特色小吃變成全國人民的美食。這些產品都要使我們這些面粉或食品從業人員去解決各種傳統食品的局限性,提高產品質量,增加傳統食品的保鮮,提高其流通時間和品質穩定牲,只有這樣的創新才能使我們的企業更有活力,才能使企業更健康的生存下去。

                  既然很多面粉企業不能像五得利,益海嘉里,中糧集團這些巨頭一樣既大又強,但我們可以做到像河南的思豐,江蘇的蘇三零,山東的星華面業等那樣把面粉做精,做專。只有這樣,我們的中小面粉企業才能更健康的發展,才是那些最終存活率不足2%的佼佼者。

                  故中國面粉的發展趨勢必定是強者更強,弱者更弱,優勝劣汰,適者生存,只要我們做到了或強,或大,或精,或專,未來在中國的面粉舞臺上必有我們的一片天地。

                  2020-05-11

                  面粉是一種由小麥磨成的粉狀物,面粉(小麥粉)是中國北方大部分地區的主食,用面粉制成的食物品種繁多,花樣百出,風味迥異。

                  一、2018年面粉產量下降至8875萬噸

                  小麥制粉是為人類提供食物最基本和最主要的一個傳統產業,最近十年,各產業都在向規?;?,集團化轉變,中國的小麥制粉行業也不例外??v觀國內面粉市場,行業整體處于供過于求的狀態,近年來國內面粉企業競爭日趨激烈,2018年受上游小麥產量下降影響及國內去庫存進程進一步加快,我國小麥粉產量從2016年的15265萬噸下降至8875萬噸。

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                  根據中國糧油信息網數據統計,從2018年小麥產量區域分布看,產量超過2000萬噸的省份只有一個,就是河南;產量在1000-2000萬噸的省份有三個:山東、安徽和河北;產量在100-1000萬噸的省份有7個:新疆、福建、四川、江蘇、陜西、湖北、廣東;產量在0-100萬噸以下的省份,共有13個,剩下的省份為沒有種植小麥的省份。面粉企業的加工分布也基本按照小麥生產區域分布。

                  從行業內部來看,現階段中國面粉行業的三大巨頭的五得利面粉集團、益海嘉里面粉集團、中糧集團的日加工能力分別為:五得利面粉集團4.49萬噸,益海嘉里面粉集團1.7萬噸,中糧集團1.2萬噸。三大巨頭的加工量約占全國面粉總加工量的30%。

                  二、2018年面粉消費量下降至7736萬噸

                  隨著人們生活水平的改善,對肉蛋奶、蔬菜和水果等需求的增加在一定程度上替代了小麥粉的消費,近年來我國面粉消費量呈現下降趨勢。據糧食金融部發布的《中國糧食行業研究報告》,年人均面粉消費量由2012年的約0.07噸/人下降至2018年的約0.06噸/人,據此測算2018年中國小麥粉消費量為7736萬噸,同比下降-1.69%。

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                  三、面粉零售價整體呈現上行趨勢

                  從2012年以來國內面粉零售價格走勢來看,隨著國內面粉市場去庫存加快,我國面粉價格整體呈現上行趨勢,2018年中國面粉零售價格達6.03元/千克,同比2017年增加了0.09元/千克。其中,對面粉需求前兩位分別是面包糕點和方便面,對面粉的需求量超過900萬噸;第三是掛面,對面粉的需求超過500萬噸;排在第四位的是冷凍面制品,對面粉需求超過200萬噸,其余面粉制品面粉需求均在100萬噸以下。

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                  四、面粉出口大于進口,行業呈現貿易順差

                  2018年我國面粉產品出口總額為11638.91萬美元,較2017年同比增長40.74%;2019年1-7月,我國面粉產品出口總額為6533.25萬美元。2018年我國面粉產品出口量為28.17萬噸,較2017年同比增長60.95%;2019年1-7月,我國面粉出口量為16.62萬噸。

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                  2018年我國面粉產品進口總額為7783.95萬美元;2019年1-7月,我國面粉進口總額為5575.40萬美元。2018年我國面粉產品進口量為22.38萬噸;2019年1-7月,我國面粉進口量為15.53萬噸。(2017年進口數據海關總署未查詢到)

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                  五、高端產品需求加劇,2019年面粉產業有望回暖

                  從2018年開始中國面粉行業產銷量明顯下降,但前瞻產業研究院認為未來隨著消費者對高營養面粉產品、主食產品需求的提升,再加上政策引導以及面粉產業鏈整合等一系列因素影響下,預計2019-2024年我國面粉產量將會回暖,回到2016年之前的水平,復合增長率約為5%,預測到2024年我國面粉產量將達到11893萬噸。

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                  同時,三大巨頭都計劃在5年內擴大產能,隨著三大巨頭擴大產能,這三大巨頭的日加工能力大約將會占到全國的70%,其他面粉企業要在這30%的份額中去競爭,去存活,面粉市場的競爭進一步加大。到時強者恒強,弱者恒弱的市場趨勢將更加突出。

                • 2020-05-11

                  想要做出好吃的美食,嫌麻煩?食材不夠?其實家家最常見的雞蛋和面粉就可以做一桌的美食,別看它們很平常,卻撐起了咱們日常飲食的半壁江山~

                  你有沒有想過,用雞蛋和面粉能做出多少種美味?比如熱乎的疙瘩湯、松軟的蛋糕,人人愛吃的早餐雞蛋餅?今天帶大家用最基本的雞蛋和面粉在加上一點輔助材料就可以玩轉一桌子美食!

                  (一)西紅柿雞蛋疙瘩湯

                  做法:

                  1. 面粉放入干凈容器中,加入鹽、慢慢倒入水,邊倒邊用筷子攪拌成絮狀。

                  2. 熱鍋倒油,放入西紅柿丁翻炒。

                  3.水燒開后把面,邊倒邊用勺子攪拌

                  4.加入鹽和雞精調味。

                  5. 出鍋前倒入雞蛋液,攪散。蛋液凝固后就可以出鍋了,作為早餐是很不錯的選擇哦~

                  (二)蔓越莓蒸蛋糕

                  做法:

                  1.全蛋打入盆中,分次加糖,用打蛋器高速打至滴落的蛋液痕跡不易消失。

                  2. 倒入玉米油,低速打10秒。

                  3.篩入低粉,用刮刀翻拌均勻。

                  4.將面糊裝入小的蛋糕模具,一個個擺放在蒸屜上,表面撒幾顆蔓越莓干。提起蒸屜震出蛋糊里的氣泡。

                  5.蓋好鍋蓋,蒸15分鐘。

                  6.蒸好后燜5分鐘再揭鍋蓋。松軟香甜的蒸蛋糕就出爐了,不需烤箱,吃了不上火~

                  (三)蔬菜卷

                  做法:

                  1. 胡蘿卜洗凈,南瓜去皮,分別刨成細絲,剁成末備用。

                  2. 菠菜擇洗干凈,在開水里焯一下,剁成菠菜末備用。

                  3. 胡蘿卜、南瓜、菠菜放入大碗中,打入一個雞蛋。

                  4. 食材攪拌均勻,再放入面粉,攪拌成濃稀適度的面糊,稠度和老酸奶差不多

                  即可。

                  5. 平底鍋加熱,轉小火,刷適量油,倒入雞蛋面糊,搖晃一下鍋,讓面糊更均勻。

                  6. 待蔬菜卷慢慢凝固成型,搖晃一下能離開鍋底,這時候就可以翻面了。

                  7. 烙至兩面金黃就可以出鍋了。十分營養~

                  (四)香蕉松餅

                  做法:

                  1. 最好選擇熟透的香蕉,放入碗里,用湯匙碾成泥。

                  2. 加入一個雞蛋攪勻。加入面粉,攪拌

                  3. 一點一點加入牛奶,邊加邊攪面糊,調到面糊細膩,有一點緩慢滴落的狀態。

                  4. 電餅鐺刷一層油,開啟餅鐺上下盤加熱功能。

                  5.用勺子舀面糊淋成小餅的形狀到電餅鐺上。

                  7. 合上蓋子,中途一面變黃后翻過來烙另一面。

                  8. 烙至兩邊金黃即可出鍋。

                  9. 如果沒有電餅鐺可以用平底鍋代替,鍋底抹薄薄一層油,淋入面糊,烙至兩面金黃即可出鍋。帶著香蕉香氣和蛋香的小餅,大人小孩都愛吃~

                  (五)蔥花雞蛋餅

                  做法:

                  1. 面粉放入干凈容器中,加水,加鹽,充分調勻

                  2. 加入蔥花、雞蛋,充分攪勻。

                  3. 平底鍋里放少量油燒熱。

                  4. 倒入面糊小火烙制,待到四周邊邊翹起時,翻面。

                  5. 兩面都煎好即可出鍋。有淀粉、有雞蛋、有蔬菜的蔥花雞蛋餅,營養非常均衡

                  (六)煎餅果子

                  做法:

                  1. 準備材料,面粉加水調成稍后的糊狀,靜置放半個小時醒面,火腿腸等材料切好

                  2. 電餅鐺加熱,倒入面糊刮成均勻薄餅

                  3. 雞蛋澆上去

                  4. 等雞蛋凝固可以撒點蔥花,加上自己喜歡的火腿腸,配菜等就可以開動啦!

                  (七)無油雞蛋小餅干

                  做法:

                  1、首先把雞蛋的蛋清和蛋黃分離出來,蛋白放到無水無油的盆子里,加白砂糖用電動打蛋器高速打發至蛋白干性。如圖,提起打蛋器蛋白呈堅挺的狀態即可。

                  2、接著,我們取三分之一的蛋白霜和2個蛋黃混合,并且用刮刀給它們拌勻。

                  3、然后,把拌勻的蛋黃糊和剩下的三分之二蛋白混合,同樣的需要用刮刀給它們翻拌均勻。

                  4、接著,將低筋面粉過篩到剛剛拌勻的雞蛋糊里。

                  5、接下來,把拌勻的面糊裝入裱花袋,在裱花袋的前端用剪刀剪一個小口,不要太大。

                  6、利用裱花袋在烤盤上擠出餅干的形狀,最后,將烤箱設置成上下火160度,烤焙20分鐘左右即可。

                  2020-05-11

                  1、疙瘩湯
                  鍋內煮水少量。
                  面粉放入小盆內,一點一點加水,同時用筷子快速攪動,等到面粉都變成細小的疙瘩時即可。
                  水開后將面疙瘩放入,加入適量鹽跟雞精調味即可。
                  重點是加水時一定要耐心,不然會變一坨……
                  2、面餅
                  面粉放入小盆內加水同時用筷子攪動,直到變成粘稠液體,加入適量調味品(鹽、雞精、五香粉等隨意發揮),蔥(如果有的話)切細末加入攪勻。
                  平底鍋內放少量油燒熱,轉小火。將適量面粉液倒入鍋內(初次別太多),用鏟子將溶液抹平,搖動鍋避免粘鍋,差不多成型了翻面,搞定~
                  3、面條
                  面粉用冷水和好(盡量硬一點),搟成大張薄片。由兩邊向中間對卷,然后切絲。注意多方干的面防止黏住。切好一些抖開,然后再切。
                  煮水,水開放入切好的面??曜硬粩鄶噭臃乐拐冲?。
                  水再次開時加入適量調味品調味。
                  嘗一嘗覺得熟了就可以吃啦~

                  2020-05-11

                  1.【炸油糕】

                  所需食材:

                  面粉200克,紅糖適量,開水適量,油適量

                  做法:

                  1.面粉中加入沸水,邊倒邊攪,成絮狀。

                  2.揉成面團,靜置10分鐘。面團不要太硬。

                  3. 紅糖中加入些面粉拌勻。防止出鍋后流糖燙到嘴。

                  4. 將面團分成小塊。按扁后,放入糖餡。包起來輕輕按扁。

                  5..鍋中放適量的油,油溫六七成熱時,筷子放進去周圍有氣泡時油溫就可以了,放入餅坯中火炸至中間鼓起,兩面金黃即可撈出。

                   

                  2.【糖三角】

                  所需食材:

                  面粉,酵母,紅糖,水

                  做法:

                  1.酵母用溫水化開,倒入面粉中活成面團,發酵至兩倍大。

                  2. 發酵好的面團,在案板上揉一揉排氣,揉成長條狀,再分成50克左右大小的小劑子。

                  3. 紅糖中加入些面粉,混合均勻,作為餡。這樣可以防止在蒸制過程中流糖或者是出鍋后燙到嘴。

                  4.將小劑子搟成面皮,這步是大家容易犯錯的地方之一。搟皮的時候不要像餃子皮那樣搟四周,上下左右搟圓即可。這樣做出來的糖三角皮更暄軟。

                  5. 皮中放入適量的糖餡,捏合。用手輕捏邊緣5毫米以下的部分,頂端不要捏,下面擠壓。

                  6.將糖三角靜置醒發20-30分鐘。蒸鍋放水,放入蒸好的糖三角,開大火燒開水,轉中火蒸15分鐘關火,燜5分鐘開蓋即可。

                   

                  3.【喜餅】

                  所需食材:

                  面粉300克,雞蛋3個,白糖60克,花生油45克,酵母5克

                  做法:

                  1.面粉中加入3個雞蛋。依次加入白糖,花生油,酵母。

                  2.攪拌至沒有干面粉,揉成面團。蓋上保鮮膜餳發至1.5倍大。

                  3.餳好的面團在案板上揉一揉排氣。切成大小均勻的劑子。將劑子揉成饅頭狀再按扁。

                  4.將面餅坯放入平底不粘鍋中,小火慢烙,一定蓋上鍋蓋。反復烙至兩面金黃即可。

                   

                  3.【豆沙小面包】

                  所需食材:

                  雞蛋4個,面粉大約400克,玉米油2勺,白糖4大勺,酵母4克,紅豆沙適量

                  做法:

                  1.雞蛋打入容器中,加入4克酵母,4大勺白糖,攪勻。白糖除了增加香甜的口感,也有助于發酵??筛鶕€人口感調整用量。

                  2.倒入面粉,用筷子攪至無干粉,加入2勺玉米油。面粉要一點點加,不要一次性全加入。面團軟硬適中最佳。

                  3.揉好面團,蓋上保鮮膜發酵至2倍大。

                  4.取出排氣,多揉一會兒,會讓面包的口感更好。

                  5.分成大小均勻的小劑子。大約分了個。

                  6.紅豆沙裹上一層面粉,搓成長條,再分成小塊,揉成球。大小是小劑子的三分之一。

                  7.將小劑子搟成橢圓形,包入豆沙餡,卷起來,將兩頭捍緊,再在案板上搓一搓,使它更細更均勻。

                  8.蓋上保鮮膜再發酵40分鐘左右。面包坯變成2倍大,手感輕,特別蓬松,這時候放進油鍋中,它是漂起來的。

                  9.鍋中放油,小火低溫,將發酵好的面包坯放進鍋中,炸至兩面金黃即可。大約4分鐘左右。

                   

                  4.【薄脆餅】

                  所需食材:

                  面粉,雞蛋,黑芝麻,白芝麻,鹽

                  做法:

                  1.兩個雞蛋打成蛋液。加入一克鹽和黑白芝麻,拌勻。

                  2.加入面粉和成面團。面粉要一點一點加。面團不要太硬。

                  3.將面團分成小劑子。將小劑子搟成薄片,越薄越好,怕黏可以在案板上少撒些面粉。

                  4.平底鍋不用放油,小火,將搟好的薄餅放入,烙至兩面金黃。

                   

                  5.【炸油條】

                  所需食材:

                  面粉500克左右,雞蛋2個,牛奶100毫升,酵母3克,鹽2克

                  做法:

                  1.容器中打入2個雞蛋,3克酵母,1碗面粉。面粉不夠,一會一點一點加。不要一次過多。

                  2.倒入100毫升牛奶,揉成面團。

                  3.揉好的面團,發酵至2倍大?;蛘咛崆耙惶焱砩蠈⒚鎴F揉好,放入保鮮袋中,放入冰箱冷藏一夜,第二天早上用。完全沒問題。這一步其實是讓面團松弛的過程。

                  4.取出面團,案板上抹些油,將面團用手按成長方形的塊。大約1厘米厚。用刀切成小段,不要太寬,大約1.5厘米。

                  5.取兩個條摞在一起,用筷子在中間壓一下,不能壓得太緊,以免兩條粘在一起。

                  6.鍋中放適量的油,油溫7成熱放入劑子,炸至金黃撈出。

                  2020-05-11

                  當然可以。一般做面條多用中筋粉,中筋粉是非常適合做包子的。

                  具體做法是。普通包子:特征:個頭相對大一點,蒸制好后外皮松軟膨發,內餡可菜可肉。

                  制作方法:面團:500克中筋面粉4克酵母粉200克溫水,和成面團,放在一旁等待發面。內餡:制作內餡,與餃子餡相比,包子餡可以打一些水進去,蒸好的包子會有更好的口感。材料準備:豆角、香菇、五花肉制作方式:豆角,長豆角可是無絲豆都可以,洗凈,切成細碎的顆粒,撒入鹽,把豆角殺一下水分,按壓之后多出的水去掉,香菇、肉都打碎,與剛去過水分的豆角摻在一起,加入香油、鹽、姜粉、花椒粉,混合攪拌開始調味,建議味可是稍偏咸一點,這樣配上包子皮吃就剛剛好。

                  材料比例:一份肉、兩份香菇、三份豆角,如果喜歡吃更香的,那就多一些肉,如果是準備的五花肉,就不建議肉太多,以防包子因蒸制之后油脂滲出,導致口感發膩。普通包子的包法制作要點:餡要盡可能多放一些,捏的時候,要提著面向上捏,這樣可以在包的同時再拉開一些面片,能夠把更多的餡包進去,包子餡多點好吃。最后收口的時候一定要注意捏緊,不然在蒸的時候包子會流汁水出來。小籠包子特征:皮簿餡多汁,整體個頭很小,比普通包子要小得多。制作方法:面團:小籠包的面一般為死面或是半發面(可一半發面一半死面來組合,關鍵點在不能醒發太久)死面配方:200克面粉80克水2克鹽,放在一起溫水和面,向好的面團有點偏硬,需要餳20分鐘然后再揉再餳上備用。這種主要是用來制作灌湯包。

                  (我這個是給的家常配方,像那種幾代傳統的小籠湯包,這個配方就做不了,因為人家那個是祖傳秘方,面上的比例和制方法是不可能公開講的。

                  )內餡:制作內餡,肉為主料。材料準備:偏瘦的五花肉大蔥和姜制作方式:,肉成泥后和餡時要以同方向攪打餡料,差不多要加占餡料一半比例的水,這些水都是通過逐步攪打肉餡讓肉慢慢吸收的水分,不能急,要慢慢打入。材料比例:一份肉、兩份蔥、如果喜歡吃肉多,就減少蔥的量。小籠包子的包法制作要點:面團開的劑子只是比餃子的略大一點就可以了,皮一定要夠簿。與普通包子不同,小籠包更小,面皮更簿,所以包的時候要給小籠包的底部足夠支撐,捏的時候要始終有手指頂在小籠包的底部托住它。

                  蒸制時間不要過久,10—15分鐘足夠了。目前,市面上常見的面粉多為中、高、低筋這三種,這是一種按面粉內蛋白質含量高低的分法,高筋粉蛋白質含量比較高,但并不是說越高就越好,要考慮具體制作的面食特點來選合適的。做面條的多是中筋性,這類面粉做包子、面餅、饅頭都是非常好用的。希望我的回答可以幫到題主,如果是初次嘗試制作包子,我的推薦是從普通包子,也就是發面的包子學習制作開始,小籠包的技巧要求高,初學成功率不高。

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